【办理高新技术企业认定】高新技术企业研发费

一、高新技术企业认定的新条件　　

1、在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权。　　

2、产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；　　

3、具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上；　　

4、近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：　　

（1） 最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%；　　

（2） 最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%；　　

（3）最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。　　

其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算；　　

5、高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上；　　

6、企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《高新技术企业认定管理工作指引》的要求。　　

四项指标是用于评价企业利用科技资源进行创新、经营创新和取得创新成果等方面的情况，采取加权记分方式，须达到70分以上。

据国科发火〔2008〕172号关于印发《高新技术企业认定管理办法》的通知--工作指引第四大项--研究开发活动确认及研究开发费用归集：　　

测度企业研究开发费用强度是高新技术企业认定中的重要环节之一。企业须按规定如实填报研究开发活动（项目）情况表；同时企业应正确归集研发经费，由具有资质并符合本《工作指引》相关条件的中介机构进行专项审计。　　

（一）研究开发活动的确认　　

1.研究开发活动定义　　

为获得科学与技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行的具有明确目标的活动。　　创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务），是指企业在技术、产品（服务）方面的创新取得了有价值的进步，对本地区（省、自治区、直辖市或计划单列市）相关行业的技术进步具有推动作用，不包括企业从事的常规性升级或对某项科研成果直接应用等活动（如直接采用新的工艺、材料、装置、产品、服务或知识等）。　　#p#分页标题#e#

企业按照上述定义判断是否进行了研究开发活动（项目），并填写附2《高新技术企业认定申请书》中的“二、企业研究开发项目情况表”。　　

2.判断依据和方法　　

认定机构在组织专家评价过程中，可参考如下方法对企业申报的研发活动（项目）进行判断：　　

（1）行业标准判断法。若国家有关部门、全国（世界）性行业协会等具备相应资质的机构提供了测定科技“新知识”、“创造性运用科学技术新知识”或“具有实质性改进的技术、产品（服务）”等技术参数（标准），则优先按此参数（标准）来判断企业所进行项目是否为研究开发活动。　　

（2）专家判断法。如果企业所在行业中没有发布公认的研发活动测度标准，则通过本行业专家进行判断。判断的原则是：获得新知识、创造性运用新知识以及技术的实质改进应当是企业所在技术（行业）领域内可被同行业专家公认的、有价值的进步。　　

（3）目标或结果判定法（辅助标准）。检查研发活动（项目）的立项及预算报告，重点了解进行研发活动的目的（创新性）、计划投入资源（预算）；研发活动是否形成了最终成果或中间性成果，如专利等知识产权或其他形式的科技成果。　　

在采用行业标准判断法和专家判断法不易判断企业是否发生了研发活动时，以本方法作为辅助。　　

3.高技术服务业的企业研究开发活动　　企业为支持其在高新技术服务业领域内开发新产品（服务）、采用新工艺等，而在自然科学和工程技术方面取得新知识或实质性改进的活动；或从事国家级科技计划列入的服务业关键技术项目的开发活动。对其判断标准与四、

（一）、1及2款定义的一般性研究开发活动（项目）标准相同。　　

4.研究开发项目的确定　　

研究开发项目是指“不重复的，具有独立时间、财务安排和人员配置的研究开发活动”。企业的研究开发费用是以各个研发项目为基本单位分别进行测度并加总计算的。　　

（二）研究开发费用的归集　　

企业应对包括直接研究开发活动和可以计入的间接研究开发活动所发生的费用进行归集，并填写附2《高新技术企业认定申请书》中的“五、企业年度研究开发费用结构明细表”。　　

1.企业研究开发费用的核算　　

企业应按照下列样表设置高新技术企业认定专用研究开发费用辅助核算账目，提供相关凭证及明细表，并按本《工作指引》要求进行核算。　　

企业研究开发费用结构归集（样表）　　#p#分页标题#e#

注：A、B、C、D等代表企业所申报的不同研究开发项目　　

2.各项费用科目的归集范围　　

（1）人员人工　　

从事研究开发活动人员（也称研发人员）全年工资薪金，包括基本工资、奖金、津贴、补贴、年终加薪、加班工资以及与其任职或者受雇有关的其他支出。　　

（2）直接投入　　

企业为实施研究开发项目而购买的原材料等相关支出。如：水和燃料（包括煤气和电）使用费等；用于中间试验和产品试制达不到固定资产标准的模具、样品、样机及一般测试手段购置费、试制产品的检验费等；用于研究开发活动的仪器设备的简单维护费；以经营租赁方式租入的固定资产发生的租赁费等。　　

（3）折旧费用与长期待摊费用　　

包括为执行研究开发活动而购置的仪器和设备以及研究开发项目在用建筑物的折旧费用，包括研发设施改建、改装、装修和修理过程中发生的长期待摊费用。　　

（4）设计费用　　

为新产品和新工艺的构思、开发和制造，进行工序、技术规范、操作特性方面的设计等发生的费用。　　

（5）装备调试费　　

主要包括工装准备过程中研究开发活动所发生的费用（如研制生产机器、模具和工具，改变生产和质量控制程序，或制定新方法及标准等）。　　

为大规模批量化和商业化生产所进行的常规性工装准备和工业工程发生的费用不能计入。　　

（6）无形资产摊销　　因研究开发活动需要购入的专有技术（包括专利、非专利发明、许可证、专有技术、设计和计算方法等）所发生的费用摊销。　　

（7）委托外部研究开发费用　　

是指企业委托境内其他企业、大学、研究机构、转制院所、技术专业服务机构和境外机构进行研究开发活动所发生的费用（项目成果为企业拥有，且与企业的主要经营业务紧密相关）。委托外部研究开发费用的发生金额应按照独立交易原则确定。　　

认定过程中，按照委托外部研究开发费用发生额的80％计入研发费用总额。　　

（8）其他费用　　

为研究开发活动所发生的其他费用，如办公费、通讯费、专利申请维护费、高新科技研发保险费等。此项费用一般不得超过研究开发总费用的10％，另有规定的除外。　　

3.企业在中国境内发生的研究开发费用　　

是指企业内部研究开发活动实际支出的全部费用与委托境内的企业、大学、转制院所、研究机构、技术专业服务机构等进行的研究开发活动所支出的费用之和，不包括委托境外机构完成的研究开发活动所发生的费用。#p#分页标题#e#

一、国家高新技术企业支持的高新技术领域主要包括有：

1. 电子信息；2. 生物与新医药；3. 航空航天；4. 新材料；5. 高技术服务；6. 新能源及节能；7. 资源与环境；8. 先进制造与自动化。

二、高新技术企业是限定高新技术领域的，要看您的企业是具体搞什么方向的。如果是搞奶制品技术研发设备的，当属于先进制造与自动化领域；如果是搞技术服务的则属于高技术服务领域。当然，上面是针对国家高新技术企业认定来讲的，如果是放在市级的高新技术企业，也有条件限制。如深圳市高新技术企业认定的条件：

第一条　高新技术企业应当是从事以下高新技术及其产品的研发、生产和销售或者技术服务的企业，单纯的从事商品销售的企业不能认定为高新技术企业：

(一)电子信息及软件;(二)生物工程、医药及医疗器械;(三)新材料;(四)光机电一体化及先进制造;(五)环境保护;(六)新能源和高效节能;(七)航空航天;(八)现代农业;(九)地球、空间、海洋工程;(十)核应用;(十一)利用先进技术、工艺改造提升传统产业;(十二)为高新技术产业发展提供研发、技术咨询、技术交易、工业设计等服务;

(十三)与上述领域配套的相关技术产品，以及适合深圳经济发展特点的其他高新技术及其产品。第二条　高新技术产品是指属于《深圳市高新技术产品目录》并符合以下条件的产品：(一)符合国际标准、国家标准及行业标准，或者经地级市以上技术监督部门认可的企业标准;(二)经产品质量检测机构检测，质量合格;(三)达到国内先进水平。

高新技术企业和软件企业优惠政策大致如下:

1、企业所得税按照15%征收（操作方式:每年年底需要到税务机关备案）

2、一般纳税人软件销售即征即退政策（交17%，退14%；操作方式:先对软件进行检测，到国税进行备案）

3、企业经过技术合同登记的技术开发、技术转让合同可以享受免征营业税优惠（操作方式:先在技术市场进行合同备案，然后到地税机关申请备案）

4、若有软件出口走9803类，可以免出口环节流转税（操作方式:先取得9803类软件认证、国税备案，出口合同在商务局备案，海关出口，最后国税再做免税申请）

5、若企业同时是软件企业，还可以享受高管个人所得税退税政策（要求年薪年薪在12万元以上的管理人才，退税比例为地方留存部分的80%）

6、研发投入可以享受加计50%扣除（操作:盈利企业每年年初需要在税务机关进行备案申请，手续较繁琐，但对企业减轻税负很关键）#p#分页标题#e#

7、其他:包括可以申报其他政府专项资金等对企业来说优势还是很多是市场竞争的重要资质，对于企业社会影响力具有重要作用。 以上政策希望企业能够更多的利用好。

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