改革开放40周年回顾丨知识产权的沧桑巨变

来源：伊诺知识产权 作者：小诺 时间：2018-12-19 03:36:24 阅读：174

　　1978年的今天，中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议召开，由此掀开了我国波澜壮阔的改革开放进程。我国知识产权事业和知识产权研究也伴随着改革开放迎来了春天!

　　建国以来，特别是改革开放的四十年来，我国深刻经历了“两个转变”，即农业文明向工业文明转变，计划经济向市场经济转变。

　　这两个转变，其间贯穿着对人的智力创造成果不断进行产权化、市场化和资本化的一条清晰主线，凸显出国人随着对以专利为代表的知识产权认识不断深入，从对知识产权陌生、排斥，到逐步接受直至视为战略核心资源这一观念的根本性转变。

　　当今世界，知识产权已经成为激励和保护创新、开发利用知识资源和规范市场经济秩序的基本制度，是国家发展的战略性资源和核心竞争力。面对人类历史的滚滚长河，知识产权制度作为一个新生事物，是近代世界商品经济和科学技术发展的产物，从产生、发展、成熟到今天不到四百年的历史。而中国探索建立和实施现代知识产权制度，迄今只有四十年。短短四十年间，知识产权事业在改革开放波澜壮阔的伟大历史进程中，创造了一个又一个奇迹和辉煌，实现了极大飞跃，成就举世瞩目。

　　今天的中国已成为名副其实的知识产权大国，并且以坚实的步伐向知识产权强国目标迈进。在改革开放这一宏大的历史背景下，以专利制度的建立、成长与成就为线索，探究中国知识产权事业四十年巨变，具有重大而深远的现实意义和历史意义。

　　中国知识产权保护40年短暂历史,被公认为走过了欧美国家100多年的道路，这些都表现在：

       一、不断完善立法 法制水平与国际接轨

　　1982年,商标法颁布,开启构建知识产权法律体系的先河。

　　接下来是《合理化建议和技术改进奖励条例》《中华人民共和国专利法》颁布以及《中华人民共和国发明奖励条例》《中华人民共和国自然科学奖励条例》修订;

　　1986年,民法通则第五章针对知识产权作了专门规定,1990年,著作权法颁布。

　　追本溯源,知识产权执法开启有法可依的时代,恰恰始自改革开放。
 

      二、以积极的姿态加入有关知识产权保护的国际组织和公约
 

　　1981年,中国加入联合国世界知识产权组织;

　　1992年,中国加入《世界版权公约》。

　　此外,在《保护工业产权巴黎公约》《保护文学和艺术作品伯尔尼公约》《商标国际注册马德里协定》《专利合作条约》等十多项保护知识产权的国际公约中,都出现了中国的身影。

　　迄今为止,中国的知识产权部门法经历了数次大规模修订:

　　著作权法历经三次修订已与国际水平相一致;

　　2000年全国人大常委会修订海关法,

　　2003年修订《中华人民共和国知识产权海关保护条例》,从法律层面确定和强化了海关在知识产权保护方面的职能。
 

     三、严格知产执法 执法办案总量快速增长
 

　　  知识产权保护行政执法的雷霆之势,建立在不断健全的执法协作机制上。

　　《关于严格专利保护的若干意见》

　　《专利侵权判定和假冒专利行为认定指南》

　　《专利行政执法操作指南》等一系列规范性政策的出台,有效增强了执法办案的规范性、协调性及权威性。

　　“护航”“雷霆”等一系列知识产权行政执法专项行动的开展,有效打击了群众反映强烈的专利违法行为，大大增强了权利人和创新主体的信心。

　　2014年至2017年,全国专利行政执法办案总量连续4年实现快速增长,从2014年的24479件增长到2017年的66649件,年均增长28.5%。今年1至4月,全国专利执法办案量8529件,同比增长22.3%。

　　世界知识产权组织总干事弗朗西斯·高锐有着这样的评价:中国是知识产权国际规则的维护者、参与者、建设者,知识产权保护的力度一直在不断增强。

    四、设立快维中心 协助办理案件4212件

　　2016年11月,国家知识产权局印发了《关于开展知识产权快速协同保护工作的通知》,启动建设一批集快速审查、快速确权、快速维权于一体的知识产权保护中心。

　　截至目前,已批复设立北京等19家知识产权保护中心，17家知识产权快速维权中心(简称快维中心)。

　　2017年,全国17家快维中心共受理外观设计专利预审申请16335件,其中14188件最终获得专利权,协助地方局快速办理专利执法案件4212件。

　　国家知识产权局还不断深化维权援助与举报投诉工作,开通12330知识产权举报投诉电话与网络举报投诉平台,在全国建立76家知识产权维权援助中心,设立分中心、工作站等分支机构共900多家,知识产权维权援助与举报投诉网络基本覆盖全国。

　　2017年,各维权援助中心共接听12330知识产权公益热线11.6万次,全国日接听量超过300件,提供维权援助服务2846件,转交相应知识产权行政执法部门案件4864件。

　　此外,国家知识产权局还于2016年年初印发《关于开展知识产权系统社会信用体系建设工作若干事项的通知》,将信用体系建设作为构建知识产权大保护格局的重要一环予以推进。

　　习近平主席指出：未来十年将是世界经济新旧动能转换的关键十年，将是国际格局和力量对比加速演变的十年，也将是全球治理体系深刻重塑的十年。

　　他强调，中国将继续敞开大门搞建设，加强知识产权保护，加大执法力度，提高违法成本，鼓励企业间正常技术交流合作，保护所有企业合法知识产权。

　　习主席的重要论断指出了我国知识产权事业发展的新机遇，我国将在推动国际知识产权规则变革中发挥更加积极的建设性作用。